Pokud občan zjistí, že v evidenci České správy sociálního zabezpečení (ČSSZ) nemá uvedeny některé doby pojištění, případně náhradní doby pojištění, může je v určitých případech doložit hned. U některých dokladů zákon o důchodovém pojištění říká, že je občan předkládá až při podání žádosti o důchod.
Informace o dobách pojištění (zaměstnání) a od roku 1986 též o vyměřovacích základech (výdělcích) za jednotlivé kalendářní roky a vyloučených dobách (např. doba dočasné pracovní neschopnosti), popř. některých tzv. náhradních dobách pojištění, které ČSSZ eviduje, zjistí občan z informativního osobního listu důchodového pojištění (IOLDP), nebo prostřednictvím služby. Přehled dob důchodového pojištění dostupné na eportal. cssz.cz.
Doklady prokazující doby pojištění (zaměstnání) primárně jsou:
- evidenční listy důchodového pojištění – od roku 2004 vedou zaměstnavatelé evidenční listy za každý kalendářní rok zvlášť; jedno vyhotovení zasílají ČSSZ a zaměstnanec obdrží stejnopis. Do roku 2003 vedl každý zaměstnavatel evidenční list po celou dobu trvání pracovního poměru a ČSSZ ho odeslal až po jeho skončení.
- údaje o důchodovém pojištění vedené OSSZ – údaje o době výkonu samostatné výdělečné činnosti nebo o době dobrovolného důchodového pojištění (jejich doložení do evidence ČSSZ zajišťuje OSSZ).
V případě absence evidenčního listu může ÚSSZ v době před zahájením důchodového řízení přijmout a zaevidovat pouze takové náhradní dokumenty, které jednoznačně prokazují dobu zaměstnání/pojištění. Se všemi ostatními náhradními doklady je třeba obrátit se na bývalého zaměstnavatele, jeho právního nástupce nebo ÚSSZ sama poskytne potřebnou pomoc, případně provede rekonstrukci evidenčního listu. Náhradními dokumenty jsou zejména výplatní pásky, mzdové listy, kniha docházky, popř. pracovní smlouva, doklad o ukončení pracovního poměru, legitimace ROH aj.
V evidenci ČSSZ, a tedy ani v IOLDP či přehledu dob pojištění do 31.12.2024, obvykle nebyly uvedeny všechny náhradní doby pojištění, a to zejména:
- studium - doba studia;
- vojna - doba vojenské (civilní) služby do 30.6.2016; od 1.2.2018 pouze u vojáků z povolání
- péče o dítě - doba péče o dítě do 4 let věku;
- péče o osobu závislou - doba péče o osobu závislou na pomoci jiné osoby
- evidence uchazeče o zaměstnání u úřadu práce - doba, po kterou náleží podpora v nezaměstnanosti a při rekvalifikaci a dále doba v rozsahu nejvýše tří let za podmínek daných zákoneM
- Doby péče o děti – Pokud rodiče pečovali o dítě, měly být v minulosti určité doby omezeny ve výpočtu. Nyní by měly být v evidenci lépe reflektovány i při žádosti o starobní důchod.
- Doby nemoci – Doby pracovní neschopnosti, které byly dříve správně zohledněny pro nemocenské pojištění, mohou být nyní také lépe začleněny do celkového výpočtu pro důchodové pojištění.
- Doby evidence na úřadu práce – I zde došlo ke zlepšení, kdy dříve chyběly určité náhradní doby, například pokud člověk dlouhodobě pobíral podporu v nezaměstnanosti.
Tyto změny mají za cíl zlepšit spolehlivost a úplnost údajů o náhradních dobách pojištění a tím i přesnější výpočet nároku na starobní důchod. Pokud se některé doby stále neobjevují v evidenci, může to být způsobeno technickými nebo administrativními problémy. V takovém případě je vhodné:
- Ověřit aktuální stav v IOLDP, případně v žádosti o důchod, pokud je již podaná.
- Kontaktovat ČSSZ pro konkrétní vysvětlení, proč některé doby nejsou evidovány. To může zahrnovat zjištění, zda byly správně odeslány všechny potřebné doklady a potvrzení k těmto obdobím.
Doba studia se dokládá vysvědčením nebo jiným dokladem o ukončení studia, doba výkonu vojenské služby vojenskou knížkou nebo potvrzením příslušné vojenské správy, v případě výkonu civilní služby potvrzením vydaným MPSV, pokud se v evidenci ČSSZ tato doba nenachází. Tyto doby stačí doložit až při podání žádosti o důchod u ÚSSZ, z dokladů (zejm. u studia) však musí být zřejmý počátek a konec této doby.
Doba péče o dítě do 4 let se dokládá rodným listem dítěte, případně jiným dokladem o vztahu k dítěti (např. rozsudek soudu o svěření do péče) a čestným prohlášením o době a rozsahu péče, a to při podání žádosti o důchod. Doba péče o osobu závislou na pomoci jiné osoby se dokládá rozhodnutím ÚSSZ (rozhodnutí se zpravidla vydává po skončení péče).
Doba evidence uchazeče o zaměstnání se dokládá rozhodnutím o podpoře a povtrzením o době evidence, vydaným úřadem práce.
Také doby výdělečné činnosti v cizině nemá ČSSZ ve své evidenci. Potvrzení o pojištěných dobách ve státech EU nebo ve státech, s nimiž má ČR uzavřenou mezinárodní smlouvu o sociálním zabezpečení, si ÚSSZ vyžádá od příslušného cizozemského nositele pojištění až po podání žádosti o důchod, pokud je tato skutečnost v žádosti uvedena.
V případě pojištěnce, kterému vznikne nárok na důchod od 1.1.2019, se pro nárok na důchod náhradní doby pojištění získané před 1. 1. 2010 již nezapočítávají v plné výši, ale ve výši omezené na 80 % (výjimkou je náhradní doba péče o dítě, náhradní doba péče o závislou osobu a náhradní doba vojenské služby, které se nadále hodnotí v plné výši).
Vysvětlení k problematice dokládání dob pojištění a pomoc při řešení případných nesrovnalostí poskytují občanům každý úřední den pracovníci ÚSSZ na kontaktních pracovištích.
(Občané mohou o vyhotovení IOLDP požádat jednou ročně. Písemnou žádost je třeba zatím nadále i po 1.1.2024 zaslat na adresu ČSSZ, Odbor správy údajové základny, Křížová 25, 225 08 Praha 5; v elektronické podobě podepsanou uznávaným elektronickým podpisem na adresu e-podatelny: posta@cssz.cz, datovou zprávou zaslanou prostřednictvím informačního systému datových schránek do datové schránky ČSSZ ID: 49kaiq3 nebo přes ePortál ČSSZ podepsanou např. skrze bankovní identitu. Žádost musí obsahovat rodné číslo žadatele, jméno, příjmení, rodné příjmení a adresu nebo ID datové schránky, na kterou bude informativní list zaslán.)
Zdroj: MPSV, ČSSZ, aktualizováno 1/2025
