Etapizace stavby rodinného domu a přístupová zpevněná cesta k němu

V územním plánu je stanoveno:
ETAPIZACE
15.1. Územní plán stanovuje pořadí změn v území. :
▪ Umisťování staveb a zařízení, terénní úpravy a další změny v území na pozemcích zahrnutých v plochách (ve kterých je zahrnuta naše parcela) je možné až po realizaci nezbytné veřejné dopravní a technické infrastruktury.
DOTAZ: Na obecním úřadě mi sdělili, že mám pouze vyřešit s pozemkovým úřadem přístup, že mi ta zpevněná cesta a sítě kousek od parcely stačí. Nejsem si jistý, jestli co mi sdělili se shoduje s tím co vyžaduje územní plán. Můj dotaz zní, zda se tato příjezdová cesta, popř. inž. sítě pro mou parcelu dají považovat jako splnění ETAPIZACE, nebo budu muset v prvním kroku zrealizovat podle nějakých parametrů technickou a dopravní infrastrukturu? Děkuji za odpověď.

ODPOVĚĎ:
Z toho, co jste se dozvěděl na obecním úřadě, bych rovněž nenabyl přílišné jistoty o tom, zda stávající zpevněná cesta splňuje podmínky etapizace dle územního plánu.
Doporučuji Vám především nespoléhat na žádná ústní ujištění (byť míněná s dobrým úmyslem) – podstatný je pouze názor stavebního úřadu, který musí vycházet z aktuálně platného územního plánu. Právě z tohoto důvodu nejsem schopen na Váš dotaz jednoznačně odpovědět – je pravdou, že stávající zpevněná cesta by k zajištění přístupu k Vašemu pozemku mohla postačovat, rozhodný je však názor stavebního úřadu.
Chcete-li od stavebního úřadu získat písemné stanovisko, z něhož bude možné do budoucna vycházet (resp. které bude stavební úřad v podstatě zavazovat), doporučuji Vám obrátit se na stavební úřad (resp. na úřad územního plánování) s žádostí o vydání územně plánovací informace. Konkrétně dle § 21/1 - 3 starého (ovšem do 30. 6. 2024 používaného) stavebního zákona platí, že:
„… úřad územního plánování … stavební úřad poskytují v rámci své působnosti jako předběžné informace územně plánovací informace o
a) podmínkách využívání území a změn jeho využití, zejména na základě územně plánovacích podkladů a územně plánovací dokumentace,
b) podmínkách vydání regulačního plánu, územního rozhodnutí, včetně seznamu dotčených orgánů,
c) podmínkách vydání územního souhlasu v případech, kdy je možno jím nahradit územní rozhodnutí, včetně seznamu dotčených orgánů.
Žadatel o územně plánovací informaci musí v žádosti uvést konkrétní požadavky na informaci v souvislosti se svým záměrem na změnu v území a konkrétní údaje o svém záměru, zejména účel a technické provedení stavby nebo jiného opatření v území.
Poskytnutá územně plánovací informace platí 1 rok ode dne jejího vydání, pokud v této lhůtě orgán, který ji vydal, žadateli nesdělí, že došlo ke změně podmínek, za kterých byla vydána, zejména na základě provedení aktualizace příslušných územně analytických podkladů, schválení zprávy o uplatňování zásad územního rozvoje a zprávy o uplatňování územního plánu. “
Český právní řád bude tento institut obsahovat i po 1. 7. 2024, ovšem pod názvem předběžná informace (§ 174 nového stavebního zákona).
Bližší informace k podání žádosti o územně plánovací informaci naleznete například zde:
https://domek.ochrance.cz/uzemni-plan/uzemne-planovaci-informace/
S podáním žádosti o vydání územně plánovací informace Vám doporučuji vyčkat do vydání Vámi zmiňovaného regulačního plánu.
_____________________________
Právní předpisy zmiňované v odpovědi:
zákon č. 183/2006 Sb. , o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon)
zákon č. 283/2021 Sb. , stavební zákon