Ve Vašem případě je důležité, do jaké kategorie pozemních komunikací předmětná příjezdová cesta patří. Je-li jejím vlastníkem pronajímatel (správce povodí), mělo by se jednat o účelovou komunikaci (jelikož dle § 9/1 zákona o pozemních komunikacích mohou fyzické a právnické osoby vlastnit pouze účelové komunikace).
Účelové komunikace se dělí do dvou skupin, a to na účelové komunikace veřejně přístupné a veřejně nepřístupné. Konkrétně dle § 7 zákona o pozemních komunikacích platí, že:
„Účelová komunikace je pozemní komunikace, která slouží ke spojení jednotlivých nemovitostí pro potřeby vlastníků těchto nemovitostí nebo ke spojení těchto nemovitostí s ostatními pozemními komunikacemi nebo k obhospodařování zemědělských a lesních pozemků …
Účelovou komunikací je i pozemní komunikace v uzavřeném prostoru nebo objektu, která slouží potřebě vlastníka nebo provozovatele uzavřeného prostoru nebo objektu. Tato účelová komunikace není přístupná veřejně, ale v rozsahu a způsobem, který stanoví vlastník nebo provozovatel uzavřeného prostoru nebo objektu. V pochybnostech, zda z hlediska pozemní komunikace jde o uzavřený prostor nebo objekt, rozhoduje příslušný silniční správní úřad.“
V současné chvíli Vám doporučuji obrátit se na místně příslušný silniční správní úřad (odbor dopravy obecního/městského úřadu), který by měl být schopen Vám říci, zda předmětná příjezdová cesta představuje veřejně přístupnou či veřejně nepřístupnou účelovou komunikaci.
Pokud by vyšlo najevo, že se jedná o veřejně přístupnou účelovou komunikaci, byl byste oprávněn ji užívat, jelikož by podléhala tzv. právu obecného užívání. Konkrétně dle § 19/1 zákona o pozemních komunikacích smí každý:
„… užívat pozemní komunikace bezplatně obvyklým způsobem a k účelům, ke kterým jsou určeny … Uživatel se musí přizpůsobit stavebnímu stavu a dopravně technickému stavu dotčené pozemní komunikace.“
Pakliže by šlo o veřejně přístupnou účelovou komunikaci, mohl by její vlastník (správce povodí) docílit omezení jejího obecného užívání pouze způsobem dle § 7/1 zákona o pozemních komunikacích:
„Příslušný silniční správní úřad obecního úřadu obce s rozšířenou působností může na žádost vlastníka účelové komunikace a po projednání s Policií České republiky upravit nebo omezit veřejný přístup na účelovou komunikaci, pokud je to nezbytně nutné k ochraně oprávněných zájmů tohoto vlastníka.“
Nic takového však z Vašeho dotazu nevyplývá.
Pokud by se jednalo o veřejně přístupnou účelovou komunikaci a bylo Vám bráněno v jejím užívání (instalací závory), mohl by se ten, kdo v užívání příjezdové cesty brání, dopustit přestupku (dle § 42a/1 písm. a), resp. dle § 42b/1 písm. a) zákona o pozemních komunikacích).
Je samozřejmě možné, že užívání předmětné příjezdové cesty může být omezeno dle jiného právního předpisu (například tehdy, jedná-li se o lesní cestu apod.).
Pokud by naopak vyšlo najevo, že se jedná o veřejně nepřístupnou účelovou komunikaci, nebyl byste oprávněn k jejímu užívání (bez souhlasu jejího vlastníka).
______________________________
Právní předpisy zmiňované v odpovědi:
- zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích
