1994 jsem zcela legálně postavil billboard - viz stále platné stavební povolení bez časového omezení. Byla vydána všechna nutná povolení (Silniční správní orgán - výjimka z ochranného pásma, Policie, Správa údržba silnic atd.). Povolení byla vydána bez časového omezení trvání reklamního billboardu- viz stav povolení. ŘSD tvrdí, že panel stojí neoprávněně a žádá odstranění - viz dopis majiteli pozemku. Na můj dopis , kde dokládám platné stavební povolení ani po dvou měsících ŘSD nereaguje. Nyní dokonce, aniž by ŘSD reagovalo na mnou zaslané stavební povolení, hrozí majiteli vysláním bourací firmy na jeho pozemek, za účelem odstranění billboardu aniž dal majitel souhlas ke vstupu na pozemek. Je jejich jednání v souladu se zákonem? Případně jak se bránit?
Stavby, stavební řízení a právo
ŘSD žádá o odstranění billboardu se stavebním povolení - jak se bránit?
- Základní údaje
- Uložil(a): Mgr. Lukáš Mohyla (právník)
- Kategorie: Stavební zákon a stavby
- Zobrazení: 27
Svou odpovědí Vás nepotěším, nicméně postup ŘSD lze v tomto případě považovat za oprávněný.
Skutečnost, že Vámi vybudovaný billboard byl v roce 1994 legální stavbou (tzn. že jste získal všechna tehdy vyžadovaná povolení - obzvl. stavební povolení) sama o sobě nepostačuje, jelikož v mezidobí došlo k poměrně zásadním změnám platné právní úpravy, která nyní nahlíží na billboardy v ochranných pásmech dálnic a silnic I. třídy poměrně nevlídně. Stručnou tiskovou zprávu k tomuto tématu naleznete zde:
https://md.gov.cz/Media/Media-a-tiskove-zpravy/billboardy
Důležitou roli sehrála především novela zákona o pozemních komunikacích, a to zákon č. 196/2012 Sb., dle jehož čl. II/2 a 3 platí, že:
„Reklamní zařízení, jehož zřízení a provozování na dálnici, silnici I. třídy nebo jejich silničním pomocném pozemku nebo v silničním ochranném pásmu dálnice a silnice I. třídy bylo silničním správním úřadem povoleno přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, lze nadále provozovat za splnění podmínek uvedených v povolení do zániku tohoto povolení, nejdéle však 5 let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
Vlastník reklamního zařízení uvedeného v bodě 2, jestliže mu nebylo vydáno povolení podle zákona č. 13/1997 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, je po ukončení doby, po kterou lze podle bodu 2 reklamní zařízení dále provozovat, povinen reklamní zařízení bez zbytečného odkladu, nejpozději do 5 pracovních dnů, odstranit. Neodstraní-li vlastník reklamní zařízení ve stanovené lhůtě, postupuje se podle § 25 odst. 10 a 11 nebo § 31 odst. 9 až 11 zákona č. 13/1997 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.“
Pokud jste tedy v minulosti ohledně svého billboardu (po jeho vybudování) nezískal žádné další povolení, je dosti pravděpodobné, že Váš billboard se stal neoprávněnou stavbou, resp. je protiprávně provozován v ochranném pásmu silnice I. třídy. Je-li tomu tak, postupuje ŘSD zcela legálně, když podniká kroky k odstranění tohoto billboardu.
Pro doplnění výše uvedeného dodávám, že dle současné právní úpravy je zřizování a provozování zařízení pro písemnou, obrazovou, světelnou nebo jiným způsobem prováděnou reklamu nebo propagaci považováno za zvláštní užívání dálnice, silnice a místní komunikace (§ 25/6 písm. c) bod 1. zákona o pozemních komunikacích), které vyžaduje příslušné povolení (§ 25/1 a 2 zákona o pozemních komunikacích). Konkrétní podmínky pro provozování billboardů jsou pak zakotveny v § 25/7 a § 31 zákona o pozemních komunikacích).
______________________________
Právní předpisy zmiňované v odpovědi:
- zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích
- zákon č. 196/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony