6/2024 jsem podal žádost o stavební povolení dle starého stavebního zákona na výstavbu zahradní dílny 40m2. Doložil všemi vyjádřeními včetně OUPR (odbor územního plánování a rozvoje) - kladné stanovisko v souladu s územním plánem, tedy ÚP. V současné době (2/2025) jsem obdržel stanovisko od stavebního úřadu, že stavba není v souladu v novým územním plánem (platí od 1.2.2025) a tudíž přepracovat s názvem rekreační objekt výměra 40m2. Lze splnit, jen mne zajímá, zda je postup SÚ správný. Samozřejmě přepracování bude něco stát.
Pokud by stavební úřad konal jak má, tak by problém vůbec nevznikl. Děkuji za názor.
Stavby, stavební řízení a právo
Přepracování žádosti o stavební povolení z důvodu nečinnosti stavebního úřadu - novela územního plánu
- Základní údaje
- Uložil(a): Mgr. Lukáš Mohyla (právník)
- Kategorie: Stavební zákon a stavby
- Zobrazení: 171
Nebudu se vyjadřovat k faktu, že stavebním úřadem jste byl kontaktován po více než půl roce od podání žádosti – z dotazu totiž nevyplývá, zda byl v této době stavební úřad činný (a například přerušil řízení za účelem doplnění podkladů), anebo zda nechal Vaší žádost takzvaně ležet.
Co se týče reakce stavebního úřadu na změnu územního plánu, resp. na vydání nového územního plánu, postupoval stavební úřad správně. Je nutné si uvědomit, že každý správní orgán (stavební úřady nevyjímaje) je povinen postupovat tak, aby jím vydávané rozhodnutí bylo v souladu s právní úpravou účinnou v době vydání rozhodnutí. To se pak samozřejmě nevztahuje pouze na platnou právní úpravu (zákony, vyhlášky apod.), nýbrž i na další závazné normy (kupříkladu tedy územní plán).
Není tedy rozhodné, jaký územní plán platil v době podání Vaší žádosti, nýbrž je důležité, jaký je současný stav (resp. stav v době, kdy bude stavební úřad vydávat své rozhodnutí). Bylo by ostatně absurdní, aby stavební úřad vydal rozhodnutí (povolení), které by v době svého vydání odporovalo aktuálně platnému územnímu plánu (a to pouze proto, že žádost byla podána před delší dobou). V této souvislosti lze odkázat na § 90/2 starého stavebního zákona (kterým by se mělo projednání Vaší žádosti řídit), dle něhož platí, že:
„Stavební úřad posuzuje soulad s územně plánovací dokumentací … u stavebních záměrů, pro které se nevydává závazné stanovisko podle § 96b …“
Vše výše uvedené platí pouze tehdy, že pro Váš stavební záměr stavební úřad zatím nevydal územní rozhodnutí (popř. územní souhlas) – ze znění dotazu usuzuji, že tomu tak je (tzn. že od stavebního úřadu jste územní rozhodnutí/územní souhlas dosud neobdržel).
______________________________
Právní předpisy zmiňované v odpovědi:
- zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon)